Novinky

O DPH v médiách: sadzby v gastre a návrat zábezpeky

Vladimíra Mačuhová 18. február 2026 3 minutes read

Vo februári som v médiách komentovala dve aktuálne témy z oblasti DPH, ktoré majú praktický dopad na podnikateľov. Prvou bolo rozlišovanie sadzieb DPH pri predaji zákuskov v cukrárňach, druhou návrat finančnej zábezpeky pri registrácii na DPH.

Zákusok na mieste verzus zákusok so sebou

Po úpravách sadzieb DPH sa v praxi začali objavovať situácie, keď mal rovnaký zákusok inú cenu v závislosti od toho, či bol skonzumovaný priamo v prevádzke alebo odnesený so sebou. Z pohľadu zákazníka ide o ťažko pochopiteľný rozdiel, z pohľadu zákona o DPH však nejde o totožné plnenie.

Ak je koláč skonzumovaný v cukrárni alebo kaviarni, ide o reštauračnú službu. Súčasťou plnenia nie je len samotný výrobok, ale aj sprievodné prvky – poskytnutie priestoru, obsluhy a súvisiaceho servisu. Na takúto službu sa uplatňuje znížená sadzba DPH (aktuálne 5 %).

Ak si však zákazník rovnaký koláč kúpi a odnesie so sebou, ide o dodanie tovaru (potraviny), na ktoré sa uplatní základná sadzba DPH (23 %). Rozdiel teda nevyplýva z povahy výrobku, ale z právnej kvalifikácie plnenia.

Situácia zároveň poukazuje na širší problém viacstupňového systému sadzieb DPH, kde presuny medzi sadzbami prirodzene zvyšujú administratívu a riziko aplikačných nejasností a sporov o správne zatriedenie plnenia.

Návrat zábezpeky pri registrácii na DPH

Druhou témou bol návrh na opätovné zavedenie finančnej zábezpeky pri registrácii na DPH s predpokladanou účinnosťou od 1. apríla 2026. Tento nástroj už na Slovensku fungoval v rokoch 2012 až 2018.

Podľa návrhu by správca dane mohol pri subjektoch s tzv. rizikovým pozadím uložiť povinnosť zložiť zábezpeku vo výške od 5 000 do 500 000 eur. Týkalo by sa to najmä osôb s daňovými nedoplatkami, so závažným porušením daňových predpisov alebo subjektov, ktorým bola v minulosti zrušená registrácia na DPH, prípadne majetkovo alebo personálne prepojených osôb.

Zábezpeka by sa po 12 mesiacoch vrátila, ak by nebola použitá na úhradu nedoplatkov na DPH. Cieľom opatrenia je znížiť riziko daňových únikov a pôsobiť preventívne voči subjektom vstupujúcim do systému DPH s nepoctivým úmyslom.

Z odborného pohľadu má tento nástroj potenciál prispieť k obmedzeniu podvodov a k zlepšeniu výberu dane. Zároveň však môže predstavovať významnú vstupnú bariéru pre začínajúcich podnikateľov alebo investične náročné projekty a negatívne ovplyvniť cash-flow firiem. Rozhodujúce bude, aby sa tento inštitút uplatňoval primerane, predvídateľne a skutočne len vo vzťahu k rizikovým subjektom.